12月22日至25日，生态与环境部党组书记孙金龙，中央纪委国家监察委员会纪检监察组组长黄润秋，库雷西生态环境部，生态环境部副部长赵应民，刘华率团赴重庆市，北京，广东省，福建省和吉林省进行研究，并在西南地区举行座谈会，华北，华东，华东和东北地区，重点听取各地区对“十四五”规划建议编制中的生态环境保护计划的意见。
“十四五”生态环境保护规划是国家规划体系的重要组成部分。对于实现“十四五”时期“实现生态文明建设取得新进展”和“建设美丽的中国2035年”的新目标和新任务至关重要。 “目标基本实现”的长远目标具有重大意义和领导作用。每一次调查和讨论，都将传达和研究习近平总书记对制定“十四五”计划的重要指示和要求，全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议，并介绍了“十四五”生态工作的总体情况和编制环境保护计划的时间表。研究小组通过研讨会和现场了解，收集并整理了与生态环境质量目标指标，区域协调发展，监管体系改革以及能力建设相关的200多项建议。
调查和讨论指出，“十四五”期间，生态环境保护工作在党和国家的总体工作中比重更大，核心地位更加突出。党的十九届五中全会作出了重要安排，对生态文明建设和绿化养护提出了明确要求。中央经济工作会议强调，要做好碳峰值和碳中和工作，必须继续打好污染防治战线，实现污染减排与碳减排的协同效应。党中央对“十四五”期间经济社会发展的一系列重要战略安排，指出了前进的方向，为“十四五”的生态环境保护工作提供了基础性的后续行动。 ”。各地区，各部门要推进“五合一”总体布局，协调推进“四全面”战略布局，增强“四意识”，增强“四信心”，实现“两维护”。为了切实确立2035年建设美丽中国的目标，科学规划“十四五”的目标和任务。
调查和讨论强调，生态环境保护在优化和调整经济社会发展中发挥着重要作用。规划应以新的发展阶段为基础，贯彻新的发展理念，树立新的发展格局，准确定位“十四五”规划生态环境保护工作坚持以目标为导向，以问题为导向。它不仅突出总体进展，而且还考虑到各个地区的实际情况，科学设置与当前发展相适应的“十四五”时期生态环境改善总体指标，并认真研究刺激国内市场需求的生态环境保护措施，为促进优质经济发展提供了服务，支持和保证，加快了新发展方式的建设。
调查和讨论指出，习近平总书记对国际社会的庄严承诺是争取到2030年达到碳排放峰值，到2060年达到碳中和。计划的制定应突出以减碳为治理源的“牛鼻”，将对气候变化的应对放在更加突出的位置，锚定碳峰值行动计划，并积极部署减碳措施以实现到2030年的二氧化碳排放量。高峰期迫使能源，产业结构向绿色和低碳转型以及生态环境质量协同改善。
调查讨论强调，系统概念是基本思想和工作方法。党的十九届五中全会将坚持“十四五”期间经济和社会发展必须遵循的五项原则之一，即制度观念。规划中应更加注重系统概念在生态环境保护中的科学应用和实践的深化，坚持山，河，林，田，湖，草为生命共同体，遵循完整性，制度和内部发展规律。生态系统，并为地上，地下，陆地和海洋建立协调计划。生态环境治理体系不断改善生态环境治理的系统性，完整性和协同作用，并继续促进源治理，系统治理和总体治理。
调查和讨论指出，安全是发展的前提，发展是安全的保证。中央经济工作会议呼吁发展和安全两个重大问题，切实预防和化解各种经济和社会风险，坚决防止重大事故的发生。生态安全，生物安全和核安全是国家安全的重要组成部分。规划的制定必须科学地把握发展与安全的关系，协调生态安全与生物安全，加强核安全监督，坚决绿化养护自然生态安全的界限。
调查讨论要求生态环境部有关部门和规划编制单位加强总体协调，加强沟通与对接，密切关注国家规划纲要的编制，加快规划编制。各地要积极制定该地区“十四五”生态环境保护规划，抓好任务细化，指标分解和项目实施，指导市县落实规划目标和任务，确保全市各项工作的顺利进行。 “十四五”生态环境保护工作全面启动。
每个研究小组调查了三个省市县省级地方政府负责同志，生态环境，发展与改革，经济信息化，金融，住房和城乡建设，交通运输，自然资源，农业和农村，水利等有关部门的负责同志，等等，并与该区省级生态环境部门的负责同志参加了研究研讨会并发表了演讲。
生态环境部有关部门局的负责同志和该部下属的单位参加了研究讨论。
“十四五”生态环境保护规划是国家规划体系的重要组成部分。对于实现“十四五”时期“实现生态文明建设取得新进展”和“建设美丽的中国2035年”的新目标和新任务至关重要。 “目标基本实现”的长远目标具有重大意义和领导作用。每一次调查和讨论，都将传达和研究习近平总书记对制定“十四五”计划的重要指示和要求，全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议，并介绍了“十四五”生态工作的总体情况和编制环境保护计划的时间表。研究小组通过研讨会和现场了解，收集并整理了与生态环境质量目标指标，区域协调发展，监管体系改革以及能力建设相关的200多项建议。
调查和讨论指出，“十四五”期间，生态环境保护工作在党和国家的总体工作中比重更大，核心地位更加突出。党的十九届五中全会作出了重要安排，对生态文明建设和绿化养护提出了明确要求。中央经济工作会议强调，要做好碳峰值和碳中和工作，必须继续打好污染防治战线，实现污染减排与碳减排的协同效应。党中央对“十四五”期间经济社会发展的一系列重要战略安排，指出了前进的方向，为“十四五”的生态环境保护工作提供了基础性的后续行动。 ”。各地区，各部门要推进“五合一”总体布局，协调推进“四全面”战略布局，增强“四意识”，增强“四信心”，实现“两维护”。为了切实确立2035年建设美丽中国的目标，科学规划“十四五”的目标和任务。
调查和讨论强调，生态环境保护在优化和调整经济社会发展中发挥着重要作用。规划应以新的发展阶段为基础，贯彻新的发展理念，树立新的发展格局，准确定位“十四五”规划生态环境保护工作坚持以目标为导向，以问题为导向。它不仅突出总体进展，而且还考虑到各个地区的实际情况，科学设置与当前发展相适应的“十四五”时期生态环境改善总体指标，并认真研究刺激国内市场需求的生态环境保护措施，为促进优质经济发展提供了服务，支持和保证，加快了新发展方式的建设。
调查和讨论指出，习近平总书记对国际社会的庄严承诺是争取到2030年达到碳排放峰值，到2060年达到碳中和。计划的制定应突出以减碳为治理源的“牛鼻”，将对气候变化的应对放在更加突出的位置，锚定碳峰值行动计划，并积极部署减碳措施以实现到2030年的二氧化碳排放量。高峰期迫使能源，产业结构向绿色和低碳转型以及生态环境质量协同改善。
调查讨论强调，系统概念是基本思想和工作方法。党的十九届五中全会将坚持“十四五”期间经济和社会发展必须遵循的五项原则之一，即制度观念。规划中应更加注重系统概念在生态环境保护中的科学应用和实践的深化，坚持山，河，林，田，湖，草为生命共同体，遵循完整性，制度和内部发展规律。生态系统，并为地上，地下，陆地和海洋建立协调计划。生态环境治理体系不断改善生态环境治理的系统性，完整性和协同作用，并继续促进源治理，系统治理和总体治理。
调查和讨论指出，安全是发展的前提，发展是安全的保证。中央经济工作会议呼吁发展和安全两个重大问题，切实预防和化解各种经济和社会风险，坚决防止重大事故的发生。生态安全，生物安全和核安全是国家安全的重要组成部分。规划的制定必须科学地把握发展与安全的关系，协调生态安全与生物安全，加强核安全监督，坚决绿化养护自然生态安全的界限。
调查讨论要求生态环境部有关部门和规划编制单位加强总体协调，加强沟通与对接，密切关注国家规划纲要的编制，加快规划编制。各地要积极制定该地区“十四五”生态环境保护规划，抓好任务细化，指标分解和项目实施，指导市县落实规划目标和任务，确保全市各项工作的顺利进行。 “十四五”生态环境保护工作全面启动。
每个研究小组调查了三个省市县省级地方政府负责同志，生态环境，发展与改革，经济信息化，金融，住房和城乡建设，交通运输，自然资源，农业和农村，水利等有关部门的负责同志，等等，并与该区省级生态环境部门的负责同志参加了研究研讨会并发表了演讲。
生态环境部有关部门局的负责同志和该部下属的单位参加了研究讨论。
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来源：生态环境部
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